老小区改出“新颜值”,汕头将在五年内改造600多个老旧小区

该项目改造面积约80.56万平方米，涉及金东街道、东方街道、大华街道、石炮台街道、小公园街道共5个街道中的17个片区、19个小区，总户数14454户，总栋数516栋。

自去年12月底开工以来，金平区多个小区面貌日新月异。截至目前，除桃园片区外，其他片区已基本完成基础设施的更新改造。

一期打基础，二期促提升。二期改造的核心是进一步满足居民生活便利需要和改善型生活需求，进行公共服务设施配套建设及智慧化改造。

老小区改出“新颜值”。从金平区住建部门公开的改造方案及效果图看来，这些“升级版”的改造内容，有望让老街坊感受“住新居”的快乐。而根据汇总各区县2021-2025年改造计划情况，汕头将在“十四五”期间完成改造城镇老旧小区共600多个。

金东街道桃园社区景观效果图。

东方街道梅翠片区(梅园、翠园)景观效果图 。

石炮台街道平北片区(含平东一、二、三街)景观效果图。

南北园小区与南海横小区景观效果图。

>>>改哪里？

全市计划五年内改造600多个小区

自汕头开启老旧小区改造以来，引起了市民的广泛关注。“会不会改造我们小区？”“什么时候改造我们小区？”等问题也频频出现。

作为汕头老城区，金平区老旧小区数量多，基础条件较差，需分年度实施，逐步提高成效。目前，金平区正实施建设的2020年19个老旧小区改造项目，即将完成基础类工程，进入到完善提升阶段，包括新增消防栓、微型消防站、分类垃圾收集点，对小区公共空间进行绿化、搭建小区氛围空间等景观设计。

同时，根据汕头市公共资源交易中心公告，2021年度改造任务(标段三)设计施工总承包也进入到招投标阶段。据悉，2021年金平老旧小区改造工程计划改造总片区19个，小区数123个，共涉及7个街道、居民户数27503户。

“十四五”期间，金平区拟实施改造的项目涉及9个街道、共425个老旧小区，将惠及约38万人口，建筑面积1006.81万平方米，预计项目总投资额约13.64亿元。

金平区城镇老旧小区改造规划分布图。

再将目光投向全市。据汕头市住建局透露，今年汕头市计划实施建设的老旧小区改造项目涉及小区数144个、楼栋1429栋、户数约4万户，建筑面积400多万平方米，预计总投资额约8亿元，已列入省、市政府工作报告十件民生实事。

根据汇总各区县2021-2025年改造计划情况，汕头将在“十四五”期间完成改造城镇老旧小区共600多个，楼栋数近5000栋，建筑面积约1600万平方米，预计总投资额为30多亿元，惠及居民约14万户，人口50多万人。届时将切实解决小区下雨道路浸街现象、无照明、停车难、房屋破旧、设施老化等问题。

>>>如何改？

基础设施、景观提升两手抓

定好了目标和规划后，“如何改”的问题也备受关注。

老旧小区改造如何实现颜值高、功能全？汕头老旧小区改造内容可分为基础类、完善类、提升类三类。具体而言，前两类包括小区道路、供排水、供电、绿化、照明、围墙等基础设施的更新改造，小区内配套养老抚幼、无障碍设施、便民市场等服务设施的建设改造；小区内房屋公共区域修缮、绿色建筑改造，有条件的加装电梯等。

楼道改造对比效果图。

道路改造对比效果图。

而提升层面，指的是公共服务设施配套建设及智慧化改造，包括改造和建设小区及周边的社区服务设施、卫生服务站等公共卫生设施、幼儿园等教育设施、周界防护等智能感知设施，以及养老抚幼、助残、家政保洁、便民市场、邮政快递末端综合服务等专项服务设施。

三线规整改造前后对比图。

空调冷凝水排水立管改造对比效果图。

此外，在共建模式下，金平区明确电力、通信、供水、供气等专业经营单位出资责任，将水、电、强电、弱电等项目统一规划设计，采用政府负责开挖、土方回填，各专业经营单位自备改造材料、自行安装铺设，形成政府、企业共建机制。

>>>专家建议——

将潮汕文化嵌入社区改造规划

“汕头老旧小区数量多、范围广，大多建于上世纪八九十年代，改造成本和难度都相对较大。”谈及此次汕头的改造工程，汕头大学法学院副教授、深远城市更新研究院院长李松表示，汕头老旧小区大多位于金平区，也就是汕头的老城区，普遍存在土地资源不足、用地协调难的情况，拓展改造空间存在一定难度。

在李松看来，随着时间流逝，新房也会成为旧房，尽管金平区老旧小区改造的难度较大，但其改造经验或许能够打造成为汕头乃至其他地区改造老旧小区的样板。

如何借由改造老旧小区这一契机，再度激发城市活力，使汕头成为真正的“活力特区”？基于城市更新理念，李松指出，老旧小区改造首先要做基础设施建设，改掉城市旧面貌，再加强医疗、教育、养老等公共服务建设，从人民安居、经济发展、社会进步等方面综合考虑进行城市更新和功能调整。

同时，李松提出，要可持续推进城镇老旧小区改造，需建立相应的市场化机制，吸引社会力量参与。举例而言，老旧小区改造后可引进第三方专业机构进行管理，并以政府补贴的形式运作。“值得注意的是，要根据服务对象的特点提供更加专业性、针对性的服务，比如居家养老、智慧医疗等方面。”李松说道。

在老旧小区在引进现代设施和管理模式的同时，李松认为，应当将独特的潮汕文化嵌入社区改造规划，这既符合文旅融合、商业发展的需求，也能保留传统的历史印迹，留住城市“记忆”，增强居民的归属感和获得感。

来源：汕头今日消息