潮南区启动两个“工改工”示范项目 激发“工业重镇”发展新活力

2月8日，市委、市政府召开汕头市“工改工”现场推进会，部署推进全市“工改工”工作，为汕头走好“工业立市、产业强市”之路提供强有力的要素支撑。我市各区县各功能区迅速行动，把握方向，重点突破，谋划建设一批“工改工”示范项目，发挥示范引领作用，全面激发“工改工”活力动力。汕头橄榄台推出系列报道【示范引领 推进“工改工”】，聚焦各地示范项目探索路径和模式，做好案例宣传，营造推动“工改工”良好氛围。今天我们来关注潮南区“工改工”示范项目的推进情况。

根据市委市政府的决策部署，潮南区坚持新的发展理念，坚持把节约集约用地作为促进产业转型升级的重要抓手，就盘活存量、低效闲置土地和老工业厂房等工作进行深入研究、探索创新，着力通过“改旧立新”实施“工改工”，腾挪新发展空间，实施“腾笼换鸟”，激发“工业重镇”发展新活力，推动全区工业经济高质量发展。近期，潮南区率先启动两英镇龙岭老厂房片区升级改造示范项目以及司马浦镇口腔用品产业集聚区升级改造示范项目。

△两英镇龙岭老厂房片区升级改造示范项目△司马浦镇口腔用品产业集聚区升级改造示范项目01两英镇龙岭老厂房片区升级改造示范项目两英镇龙岭老厂房片区升级改造示范项目位于两英镇南部，老司神公路以东、陈沙公路两侧，属于潮南南山智慧产业片区规范范围。此次计划实施“工改工”改造范围总面积约1700亩。现状建筑以厂房为主，土地开发效率较低、生产生活配套匮乏、路网复杂缺乏统一规划，进驻企业多为服装制造和布艺印染类，片区内18家印染企业已经关闭搬迁入园区，物业设施升级和产业更新迭代迫在眉睫。

“工改工”试点工作启动以来，潮南区已形成示范项目片区策划方案和控规方案，正根据片区实际发展需求和“工改工”工作要求进一步修改完善；同步形成改造范围用地和建筑物的基础测绘相关数据信息，以此制定龙岭片区示范点升级改造工作方案，对改造片区各项工作进行统筹安排。经摸查，片区总拆改用地约1091亩，拟拆改建筑面积约80多万平方米，计划通过“工改工”完善相关手续，并分期实施建设，陈沙公路以南约500亩用地将优先推进改造。

两英镇“工改工”工作专班与片区涉及的多家土地权属人开展洽谈，就改造模式、拆赔要求、政策支持等多方面进行沟通摸底。首期拟收储的60亩土地上的建（构）筑物正在清拆，拆除建（构）筑物面积5600多平方米，为进一步开展土地收储工作打好基础。

按照区委、区政府的工作部署，两英镇将加快片区土地清理收储及建筑物清拆进度，推进片区配套基础设施建设，加强招商引资，引进一批高附加值新兴产业落户建设，将政策红利转化为发展动力，激发两英“工业重镇”发展新活力。

02 司马浦镇口腔用品产业集聚区升级改造示范项目司马浦镇口腔用品产业集聚区升级改造示范项目位于司马浦镇镇区东北面、仙港东路北段，总用地面积约350亩。现状建筑物以商住、企业大楼和小部分铁皮厂房为主，占比约64%，产业大部分为传统口腔及配套产业，如模具厂家、零配件加工、牙刷制造、酒店用品、仓库、包装等。

示范项目启动以来，司马浦镇对片区20多家主要企业进行全面摸查走访，企业纷纷表示欢迎和支持“工改工”政策的落地实施。率先启动拆迁工作的汕头市宏隆实业有限公司计划3月底完成全部拆迁工作，按照新的容积率标准，在今年上半年开工建设新厂区，包括厂房、综合办公楼和宿舍楼共3栋建筑物，建筑面积约1.4万平方米。

企业负责人表示，“工改工”政策的实施，不仅破解了制约企业扩大生产的厂区空间不足问题，还完善了用地手续，为企业融资发展扫清了障碍，改造后企业年产值将翻倍增长。

目前，潮南区已邀请国内专业规划团队对司马浦镇口腔用品集聚区产业发展规划与改造提升路径进行探讨，形成初步改造规划方案；拟采用企业自建、政府统一收储、村集体连片开发等模式推进片区“工改工”工作落地落实。

司马浦镇正在积极申报资金用于片区改造和基础设施完善提升，同时推动条件成熟项目尽快实施改造，早日投产达效，发挥示范带动作用，鼓励“改旧立新”，实施“腾笼换鸟”，形成“工改工”热潮。目前，司马浦镇初步达成“工改工”意向的企业近18家，其中7家企业已开展测绘和标图建库工作。

来源：汕头政务发布