禁止围填海 禁止捕捞!汕头立法保护内海湾
扫描到手机，新闻随时看
扫一扫，用手机看文章
更加方便分享给朋友
据汕头市人大常委会法制工作委员会消息，为了进一步增强立法的透明度，拓宽公众参与立法的渠道，近日，《汕头经济特区内海湾保护条例（草案）》在“汕头人大”网站登出，面向社会各界人士征求意见建议。
汕头内海湾是韩江、榕江、练江三江汇集形成的天然海湾，见证了汕头的城市发展史，也是展示汕头因海而兴、海纳百川城市魅力的一张重要名片。我市历来重视内海湾保护，早在2001年，市人大常委会就出台了《关于加强汕头港内湾资源和环境保护的决定》，取得了良好的经济和社会效果。为深入贯彻落实习近平生态文明思想，进一步保护好、发展好这一得天独厚的内海湾资源，市人大常委会、市政府将内海湾保护立法纳入2022年度立法计划。通过特区立法，以更高标准推进内海湾品质提升，推动打造“水清滩净、鱼鸥翔集、人海和谐”的美丽海湾，为广大市民提供更高品质的公共活动空间，满足人民群众对美好生活的向往，为建设美丽宜居生态汕头提供法治保障。
《草案》所称内海湾
包括内海湾海域及其两侧控制区域，军事管理区域除外。内海湾海域，是指东以外导流防沙堤第一转折点往西南垂直线为界，西以汕头市金平区与揭阳市行政界线及西南延伸线为界，南、北临现状岸线的水域。内海湾两侧控制区域是指自海岸线向陆地一侧延伸至临海第一条公路或者主要城市道路的区域。
《草案》提到
除国家重大项目外，内海湾海域禁止围填海。禁止在海湾大桥和礐石大桥之间的海域进行捕捞。内海湾范围内原则上不得新建入海排污口，并应当通过清理合并逐步减少现有入海排污口数量。确需新建入海排污口的，应当符合有关法律法规规定和内海湾保护与发展规划要求。
《草案》提到
内海湾两侧应当按照景观优美、亲水舒适、绿色共享的理念，打造具有游览观光、运动休闲、文化传播等功能且便民服务设施完善的连贯公共活动空间，并向社会公众免费开放。符合条件的，纳入本市公园广场名录实行保护和管理。鼓励内海湾两侧有条件的滨海公共建筑开放底层空间及地下空间，用于提供公益性服务或者满足车辆临时停放等公共活动需求。内海湾两侧控制区域内不得新增不具备有效治理措施的化学制浆造纸、化工、印染、制革、电镀、酿造、炼油、岸边冲滩拆船等严重污染海洋环境的工业生产项目，固体废物填埋场和畜禽规模化养殖场、养殖小区。
《草案》鼓励
自然人、法人和非法人组织以提供志愿服务、捐赠、投资等方式参与内海湾保护。明确对涉及内海湾保护、开发利用的重大事项，相关部门应当事先听取公众意见。在符合相关法律法规和内海湾保护要求的前提下，鼓励和引导社会资本依托内海湾资源和设施开展商务会展、康养文旅、休闲娱乐、观光农业、滨海体育等活动。
来源：汕头橄榄台
声明：本文由入驻焦点开放平台的作者撰写，除焦点官方账号外，观点仅代表作者本人，不代表焦点立场。
