市局发布装配式建筑新规!不达标项目不予核发预售证,楼市又要“变天”了?

近日，汕头住建局发布关于进一步贯彻落实《汕头市大力发展装配式建筑实施方案》的通知，其规定内容对我市装配式建筑发展、建筑产业发展都将造成影响。

什么是装配式建筑？

对于不熟悉建筑项目建设的群体来说，看到“装配式建筑”这一名词时，想必是一脸懵逼，下面我们就先来搞清楚什么是装配式建筑？

装配式建筑是指把传统建造方式中的大量现场作业工作转移到工厂进行，在工厂加工制作好建筑用构件和配件（如楼板、墙板、楼梯、阳台等），运输到建筑施工现场，通过可靠的连接方式在现场装配安装而成的建筑。

也就是说，如果将建房子比喻成拼乐高。传统建筑模式则是用一地零碎的乐高配件进行组装，而装配式建筑模式则是用部分已经成型的乐高进行组装。

搞懂了装配式建筑这一概念后，此次住建局发布的新规又说了些什么？下面就让我们一起来看看。

明确两类项目建造内容

1.政府投资项目

政府投资项目规划总建筑面积为2万m²（含）以上或单体建筑面积5000m²（含）以上的公共建筑和工业建筑、总规划建筑面积为3万m²（含）以上或单体建筑面积1万m²（含）以上的保障性住房应当采用装配式建造；道路交通、市政工程、公共设施、城市综合管廊等项目应按“能做尽做”原则，建设内容中部分或全部采用装配式建造方式。

△广东以色列理工学院（南校区）一期学生宿舍

（图源丨汕头橄榄台）

如广东以色列理工学院（南校区）一期学生宿舍楼就属汕头排名前列装配式项目，后续濠江区双泉公园开敞式停车场项目、凤翔路地下装配式箱涵、濠江区珠浦二小新建教学综合楼项目皆采用了装配式建造。

2.社会投资项目

社会投资项目规划总建筑面积为10万m²（含）以上的建筑（含工业建筑）项目，位于中心城区的，必须有30%（含）以上建筑面积采用装配式建造；位于非中心城区的，必须有20%（含）以上的建筑面积采用装配式建造；项目规划总建筑面积为10万m²以下，其中单体建筑面积2万m²（含）以上的新建建筑项目，必须采用装配式建造。

不合标准项目，不予核发预售证

规定明确了，采用装配式建筑的项目建设单位必须落实主体责任，在施工图设计文件送审时，将装配式申报材料一并送审图机构进行审核评价，各级住房城乡建设主管部门必须对审图机构的审核过程进行监督管理，经审核不符合要求的，审图机构不得出具施工图设计文件合格报告，各级住房城乡建设主管部门不得核发施工许可证。

△装配式建筑项目申报流程

在项目竣工验收阶段，建设单位必须组织参建各方对新建装配式建筑项目进行评价，并在工程竣工验收报告中对装配式建筑技术评分进行专篇说明。

△汕头市装配式建筑专家意见执行情况审查表

对未按照供地合同、规划许可要求实施装配式建筑的项目，不得通过竣工验收。同时，对不按规划许可、施工许可等相关的要求落实装配式施工的商品房项目不予核发商品房预售证。

多项扶持政策，保障装配式项目建设

1.满足装配式建筑要求部分的建筑面积较高可按3%不计入地块的容积率核算（不超过5000m²）；对列入省重点项目计划的部品部件生产企业、生产基地用地，优先安排用地计划指标。

2.申办商品房预售许可时，在法律法规规定范围内可享受低于采用传统建造项目条件政策。

3.申报工程创优予以优先考虑；参建责任主体单位在参加我市建筑试产和各类评优时，予以优先考虑。

4.给予综合金融支持；优先给予信贷支持，并在贷款额度、贷款期限及贷款利率等方面予以倾斜；公积金贷款额度可上浮20%。

5税务、财政、发改、工信、科技等部门应加大对装配式建筑的支持力度；推荐纳入省级产业园产业共建项目库，争取省级产业园产业共建专项资金支持；可按规定享受相关优惠政策；可按规定享受增值税即征即退优惠政策。

△具体扶持内容

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延伸阅读

此次新规的制订，可以看出官方对装配式建筑这种新模式的重视，确实，相比起传统建筑模式，装配式建筑的确存在一定优势。

排名前列，施工耗时短。

传统建筑模式时常会因为各种显示因素从而耽搁项目进度，而装配式建筑模式通过组装的形式就可以很好节约时间成本，从而保证项目建成时间，提升项目建成效率。

第二，节省成本。

一旦项目建设周期变短，那么建设所需要的人力、物力等方面的支出成本也会减少。

以商品房为例，当项目建设过程所支出的成本变少，那么商品房也将较大限度保证定价的合理性。从这点上看，也有助于保持楼市发展的稳定。

第三，保证居民日常生活质量。

传统建筑模式中所存在的噪音、空气、环境等方面的污染比比皆是，对于装配式建筑模式而言，则能够很好抑制这类情况的出现，在此基础上，减少项目建设过程中对周边居民所造成的影响，保证他们日常生活质量。

那在这一系列优势下，是不是意味着汕头未来就不需要传统建筑模式了呢？其实也不一定。

从现实出发，装配式建筑在汕头楼市中仍算是一种新事物，特别是在商品房建设方面更几乎没有。

在这种不确定性下，如何做好住房品控、保证住房安全性都是非常值得考虑的问题，在你们眼中，又是否希望装配式建筑模式在汕头大力推行呢？

资料来源：汕头住房和城乡建设局

整理：汕头房产焦点

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