央行行长易纲最新重磅表态 传递楼市政策基本面向好信号

每经记者：甄素静 每经编辑：陈梦妤

11月2日上午，中国人民银行公众号发布行长易纲在香港金融管理局“国际金融领袖投资峰会”上与香港金融管理局总裁余伟文的访谈实录。

易纲表示，房地产行业关联很多上下游行业，房地产市场区域特征明显且差异很大，各城市政府在稳定当地房地产市场中发挥着重要作用。近期，房地产销售和贷款投放已有边际改善。随着中国城镇化进程不断推进，相信房地产市场能保持平稳健康发展。

据中指监测数据，今年截至11月1日，全国已有超300省市优化调整政策超900次，在政策优化过程中，部分城市市场出现阶段性修复。

易纲的表态，被分析认为向市场传递出楼市政策基本面向好的重要信号。

11月2日，多名业内人士在接受《每日经济新闻》记者采访时表示，央行在责任范围内、权限和工具范围内，积极作为、主动作为，但不可忽视的是，作为不动产的房地产是区域差异很大的行业，各城市政府在稳定当地房地产市场中发挥着重要作用，央行纾困和稳行业、稳市场，要与地方主体责任、属地责任对接起来，这是未来还要继续推进的工作重点。

支持行业健康发展

在访谈实录中，易纲谈到，人民银行积极支持房地产行业健康发展，降低了个人住房贷款利率和首付比例，鼓励银行通过“保交楼”专项借款支持已售住房建设交付，支持刚性和改善性住房需求。

与此同时，近期国务院关于金融工作情况的报告也提到，下一步，保持房地产融资平稳有序，满足刚性和改善性住房需求，支持保交楼、稳民生，推动建立房地产发展新模式。

实际上，保交楼、稳民生是今年下半年来，地产行业健康发展的重中之重。8月19日晚，住建部消息称，住建部、财政部、人民银行等有关部门已出台措施，完善政策工具箱，通过政策性银行专项借款方式支持已售逾期难交付住宅项目建设交付。

易居研究院智库中心研究总监严跃进认为，央行明确房地产关联很多上下游行业。此类表述客观上说明房地产的市场地位是在上升的，也使得后续对于房地产的支持会进一步，尤其是从投资和消费两个角度入手。

11月2日，广东省住房政策研究中心首席研究员李宇嘉通过微信向《每日经济新闻》记者表示，目前，保交楼专项借款规模比较小，只有2000亿元，而且还是通过政策性银行推出，但总的来讲，规模还是很小，无法起到撬动社会资金、修复市场信用和信心的作用。

“因此，易纲行长的讲话，意味着希望商业银行加大这方面的额度支持，不过央行的措辞是鼓励，最终执行效果要看各银行，因为作为商业性机构，银行要将市场化、法制化、商业可持续。”李宇嘉表示。

短期购房者观望情绪仍在

对于实录中谈到的支持刚性和改善性住房需求政策，具体来看，今年以来，央行已经3次下调5年期以上LPR，共计下调35个基点，同时降低首套房贷利率下限20个基点。9月29日，央行发文允许符合条件的城市阶段性下调或取消首套房贷款利率下限，30日又降低首套公积金贷款利率15个基点。

中指研究院指数事业部市场研究总监陈文静11月2日在接受记者微信采访时表示，政策为各地降低商贷、公积金贷款利率释放了较大空间，有效降低了购房者置业成本。与此同时，今年以来，多地亦下调了商贷、公积金贷款的首付比例，部分地区优化“认房认贷”政策，降低购房门槛，积极促进刚需和改善性住房需求释放。

不过，从政策效果和市场趋势来看，中指研究院企业事业部研究负责人刘水认为，短期购房者观望情绪仍在，前期政策显效仍需时间。

刘水表示，若宏观经济稳定恢复、相关政策积极落地且多地疫情得到有效控制，购房者置业情绪有望逐步修复，四季度新房市场或逐渐企稳。中长期市场规模缩量，但城镇化仍有空间，改善性住房需求较大，住房需求仍有支撑，市场结构性机会仍在。

严跃进认为，对于房地产市场的发展，短期看，销售等数据有边际改善迹象；中长期看，城镇化因素继续会支撑房地产发展。

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