汕头“工改工”,五年将形成5万亩以上的新型工业园区

汕头资讯助手1 2022-02-09 09:09:12

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实施“工改工”升级改造，是破解我市土地资源紧缺难题的现实需要，是汕头坚定不移走好“工业立市、产业强市”之路的重大抉择，是加快建设现代化活力经济特区、在新时代经济特区建设中迎头赶上的必由之路。

2月8日，市委、市政府在金平工业园柏亚产业城召开汕头市“工改工”现场推进会，部署推进全市“工改工”工作，进一步盘活低效产业用地，拓展产业发展空间，为汕头走好“工业立市、产业强市”之路提供强有力的要素支撑。市委书记温湛滨出席会议并讲话，市长曾风保主持会议，市人大常委会主任项天保、市政协主席邱奕辉、市委副书记赖小卫出席会议。

温湛滨指出，实施“工改工”升级改造，是破解我市土地资源紧缺难题的现实需要，是汕头坚定不移走好“工业立市、产业强市”之路的重大抉择，是加快建设现代化活力经济特区、在新时代经济特区建设中迎头赶上的必由之路。全市各级各部门要切实把思想和行动统一到市委、市政府的工作部署上来，把推进“工改工”作为兴工业、强产业的有力抓手，进一步解放思想、大胆探索，守得住初心、耐得住寂寞、忍得住非议，不断优化产业用地空间布局，增强工业用地供给能力，努力走出具有汕头特色的“工改工”路子。

温湛滨强调，要把握方向，重点突破，全面激发“工改工”活力动力。坚持产业优先，严格落实工业用地控制线划定要求，强化产业用地资源保障，促进用地升级改造、产业转型升级。用好用足政策，研究制定相关配套措施，充分释放政策红利，推动“工改工”深入开展。借鉴先进经验，深化体制机制改革，发挥示范项目引领作用，积极探索适合汕头市情的改造路径和模式。坚持综合施策，统筹做好升级改造和招商引资工作，着力引进符合产业规划的龙头企业、优质项目。遵循市场规律，健全政府统筹、部门协同、市场运作、公众参与机制，加强财税资金扶持，引导金融创新产品、社会资本参与，多措并举解决资金保障难题。

温湛滨要求，要加强组织领导，成立工作专班，推动各级各部门各司其职、各负其责，形成整体工作合力。要加强综合整治，严格落实生态环境规划，加大集中整治和环境违法行为查处力度。要加强宣传引导，做好政策宣讲、业务培训、案例宣传，努力营造推动“工改工”良好氛围。要加强督导考核，充分调动和激发干部干事创业的积极性、主动性、创造性，全力以赴推进“工改工”工作，不断夯实汕头高质量发展基础，奋力在新的赶考之路上展现新担当、干出新气象。

会前，与会人员现场参观了金平区“工改工”示范项目并听取有关情况介绍。会上，各区作经验交流和表态发言，市政府与汕头国家高新区、综合保税区及各区签订“工改工”责任书。

市领导林锡波、李钊、彭聪恩、周昭勇参加活动。

新闻链接：什么是“工改工”？

“工改工”是工业改工业的简称，指依据国土空间规划保留现状工业、仓储、物流用地性质进行升级改造，除生产工艺、现状改造、地块形态有特殊要求的项目外，改造后容积率原则上应不低于3.5。实施“工改工”，是克服我市人多地少瓶颈制约，解决现状工业布局散乱、用地粗放问题，支撑产业高质量发展，落实“工业立市、产业强市”的关键一招、重大举措。

汕头：出新政提高用地效率 13项政策红利赋能“工改工”

今年一月底，我市正式出台实施《关于推进“工改工”促进产业高质量发展的实施意见》，给出13项政策红利，赋能“工改工”，推进产业高质量发展。《意见》明确，我市五年内将形成5万亩以上的新型工业园区，推动产业转型升级。

产业发展离不开土地要素保障。我市人多地少，工业布局散乱、用地粗放，难以支撑产业高质量发展。实施“工改工”，是克服用地难题、落实“工业立市、产业强市”的重大举措。为激发社会动力，市政府出台“工改工”《实施意见》，给予了全方位支持。其中在土地方面，给出13项政策红利，涵盖产权登记、完善用地手续、规划建设等多个方面。

市自然资源局党组成员三级调研员廖金坤

在产权登记方面，低效用地可分割转让，把地让给有实力的企业；建成厂房物业可分割转让，引进产业链伙伴；鼓励企业在原有工业用地上建设标准厂房，并可进行预售，也可分期、分栋办证，便于企业融资回笼资金再建设。

柏亚（汕头）集团有限公司总裁吴名城

在这个政策出台之前往往这些小微企业更多的使用集体的这种没有独立产权的场地去经营有了这个政策之后他们也有独立产权对于他们后续企业的运营资金周转贷款这方面有很大的帮助这也是“工改工”政策给我们带来一个非常好的方向

而在完善用地手续方面，《实施意见》从完善历史用地手续和完善历史用地处理机制两方面着手给予支持，这也为我市首批低效产业用地再利用新项目的顺利推进，奠定良好基础。